Нововведения в сфере «гаражной амнистии»

Согласно самым скромным подсчетам, в России может быть порядка 3,5 миллиона гаражей, которые никак не зарегистрированы. И это количество может оказаться в пять раз больше! Между тем, такие капитальные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат обложению земельным и имущественным налогами. То есть государство из-за отсутствия регистрации на гаражи теряет деньги.

В 2021 году Государственной Думой были приняты поправки в законодательство, которые касаются так называемой «гаражной амнистии». Разберемся, какие новшества были введены.

Какие проблемы призвана решить «гаражная амнистия»

В нашей стране гараж — не просто место для стоянки автомобиля. Это настоящий «мужской клуб», в котором можно провести целый день. В гаражах обустраивают места для хранения чего угодно, домашние мастерские, просто общаются.

Сейчас в России практически 37 тысяч гаражно-строительных кооперативов, но незарегистрированных в Едином государственном реестре гаражей еще больше. Такие постройки нельзя продать или подарить, так что от правового вакуума проигрывает и государство, недополучая налоги на недвижимость и землю, и сами владельцы.

Новый закон №79-ФЗ вступил в силу с 1 сентября 2021 года. Он призван решить следующие проблемы:

• Определить механизм, по которому гражданам предоставлялись муниципальные участки земли под строительство гаражей. Речь идет только о постройках, возведенных до 30 декабря 2004 года. Именно тогда был принят Градостроительный кодекс РФ.
• Определить четкий перечень документов, которые требуются гражданам для покупки участков земли под уже построенными гаражами.
• Внести нужные изменения в ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». Это позволит одновременно проводить государственный кадастровый учет и регистрировать права собственности на давно построенный гараж и участок земли, на котором он располагается.
• Определить список документов, которые позволят получить право на участок земли с гаражом, если до этого у гражданина таковых не имелось.

Как видим, легализовать, зарегистрировать гаражи могут только те, кто построил их до 30 декабря 2004 года. Именно к этой дате привязали свое решение парламентарии. Однако, в заявлении гражданин может указать, что построил гараж до указанного числа, то есть теоретически лазейка есть.

Для узаконивания прав можно использовать любые документы, которые подтвердят давность приобретения или строительства гаража. Например, счета за электричество, проведенное к постройке, договоры на коммунальные услуги, договоры на присоединение гаража к инженерным сетям, договор строительства и так далее.

Как оформить землю под гаражом в гаражном кооперативе по закону

Если обобщить новшества в сфере «гаражной амнистии», то тезисно получается:

1. Сроки упрощенной легализации уже построенных гаражей — до 1 сентября 2026 года. Так что у владельцев есть еще более трех лет на это.
2. Фактические владельцы гаражей могут одновременно оформлять документы на земельный участок и на строение.
3. Узаконить права можно как на капитальный гараж, например, из блоков или кирпича, так и металлический. Однако переносные гаражи-«ракушки» под эту норму не подпадают.
4. Документы нужны, чтобы подтвердить давность строительства гаража, а также права собственности. На каких основаниях был выдан, получен, куплен земельный участок. Это нужно будет подтверждать.
5. Отдельные категории россиян получат право бесплатно пользоваться земельными участками, без уплаты соответствующего налога.

Как подтвердить, что у фактического собственника есть права на гараж и землю под ним:

• Гараж расположен на земельном участке, который был предоставлен гаражно-строительным кооперативом или иной организацией, в рамках которой был создан ГСК.
• Участок земли был ранее предоставлен какой-либо организацией, предприятием, выделен гражданину муниципалитетом.

Кроме того, указано, что земля под гараж могла быть получена в фактическую собственность иными законными способами. Например, унаследована, но это не указано точно, а подразумевается.

Понятно, что главными бенефициарами «гаражной амнистии» станут участники гаражно-строительных кооперативов. Но и владельцы, построившие гараж рядом с домом или дачей до 2004 года, тоже смогут легализовать свои постройки.

Особо указано в законе, что инвалиды смогут оформлять в собственность гаражи, которые находятся рядом с их местом жительства. Также сказано, что люди с ограниченными возможностями смогут претендовать на земельные участки, расположенные вне территорий гаражно-строительных кооперативов и похожих организаций. 

Заключение

«Гаражная амнистия» позволит решить большую проблему в нашей стране — миллионы людей владеют гаражами, которых просто нет в Росреестре. Это неудобно для граждан, убыточно для государства.

Закон уже начал действовать, поэтому у всех, кто владеет построенным до 2004 года гаражом, появился шанс оформить не только его, но и землю под постройкой в законную собственность. А потом продавать, дарить, передавать — по своему желанию.