Порядок трудоустройства пенсионеров, лиц с инвалидностью и ветеранов

Согласно российскому законодательству, лица с инвалидностью, ветераны, а также граждане, вышедшие на пенсию, имеют право полноценно устраиваться на работу и трудиться в соответствии с требованиями к занимаемой должности. При этом случается, что лица этих категорий получают отказ в трудоустройстве из-за незнания руководства особенностей и правил кадрового оформления их приема на работу.

На самом деле порядок приема пенсионеров, инвалидов и ветеранов на работу достаточно несложен, поэтому не составит проблем ни для кадровика, ни для индивидуального предпринимателя.

Законодательный регламент приема на работу пенсионеров, инвалидов и ветеранов

Согласно законодательным нормам Российской Федерации и Трудовому кодексу в частности, лица с инвалидностью, ветераны войны и труда, несовершеннолетние граждане, а также матери малолетних детей и беременные вправе претендовать на ряд льгот. Порядок предоставления и объем льгот различается в зависимости от льготной категории и конкретного места работы. В данном обзоре мы рассмотрим порядок трудоустройства пенсионеров по возрасту и инвалидности, а также лиц, относящихся к категории ветеранов.

Основным и единственным ограничением при трудоустройстве вышеуказанных категорий соискателей является возрастной рубеж. Нанимателям запрещено отказывать в приеме на работу инвалидам, пенсионерам и ветеранам только на основании наличия у них льготного статуса. Одновременно с этим данный статус дает этим лицам ряд льгот при трудоустройстве.

С учетом вышесказанного, порядок приема на работу лиц льготных категорий проходит по стандартной схеме, включающей проведение собеседований, рассмотрение профессиональной квалификации, установление испытательных сроков и подписание всех предусмотренных законодательством форм трудовых соглашений. Детали и отличия для каждой из категорий будут рассмотрены в отдельных пунктах.

Порядок трудоустройства пенсионеров в российском законодательстве

Вначале составим определение лиц, относящихся к категории пенсионеров. Уже более 4 лет таковыми называют лиц, получающих пенсионное обеспечение от государства. Пенсия может быть назначена не только по возрасту, но и по ряду других критериев. В число этих критериев входят:

• возраст;
• выслуга лет;
• статус инвалидности;
• потеря кормильца;
• социальные критерии;
• участие в боевых действиях или ликвидации последствий техногенных, природных и иных катастроф.

Получение пенсионного обеспечения никак не отражается на возможности приема граждан этих категорий на работу. Большинство граждан, находящихся на пенсии, сохраняют профессиональные навыки, трудоспособность и активность, что делает их равноценными сотрудниками для предприятия, наравне с другими специалистами.

Несмотря на это, многие руководители отказывают им в трудоустройстве, полагая, что они станут источником дополнительных проблем для компании.

Согласно требованиям законодательства, с пенсионером заключаются те же самые виды трудовых соглашений, что и с остальными категориями граждан. Соглашения могут быть:

• бессрочными;
• срочными;
• гражданско-правовыми;
• подрядными;
• договорами совместительства.

Для оформления трудоустройства пенсионера достаточно стандартного документального пакета, предоставляемого всеми соискателями. В него входят паспорт, СНИЛС и трудовая книжка, а для военнообязанных — военный билет. При необходимости дополнительно могут быть затребованы документальные подтверждения профессионального образования и квалификационного уровня, если специфика работы их предусматривает. Никаких дополнительных бумаг, удостоверений и выписок от пенсионера никто требовать не имеет права.

Ограничения для трудоустройства пенсионеров могут устанавливаться только на определенные должности, где действует возрастная планка, например, не старше 65 лет для ряда государственных должностей.

Отличительные моменты трудоустройства пенсионеров — информация для нанимателей

Нормативы Трудового кодекса предусматривают некоторые льготы для пенсионеров в процессе работы. Их следует учитывать кадровым сотрудникам и руководству, так как использование данных льгот влияет на трудовой процесс, хотя эффект от влияния на практике оказывается минимален. В перечень таких льгот входят:

• предоставление по требованию сотрудника отпуска без выплаты содержания длительностью до 14 дней в течение календарного года (регламентировано статьей №128 Трудового кодекса);
• право на расторжение трудового соглашения по собственной инициативе, с указанием в заявлении в качестве причины выход на пенсию (в этом случае не требуется предупреждать руководителя заранее и отрабатывать 2 недели), при этом наниматель не вправе отказать работнику и обязан уволить его в точно указанную дату (регламентировано статьей №80 Трудового кодекса).

Порядок испытательного срока для граждан пенсионной категории ничем не отличается от общего, регламентированного нормами трудового законодательства. Он не может превышать 3-месячного периода, и устанавливается по взаимной договоренности кандидата на должность и его нанимателя.

За отказ в приеме на работу пенсионера только на основании его возраста (если ограничения не предусмотрены законом), статуса или иных причин, не связанных с профессиональной пригодностью, наниматель подлежит ответственности. Ответственность может быть не только административной, но также уголовной. Следует отметить, что наниматели также располагают достаточным перечнем причин, чтобы отказать в приеме на работу пенсионеру, не прибегая к формулировке отказа по возрасту или статусу.

Например, наниматель может предпочесть другого сотрудника на основании более высокой квалификации, сформулировать отказ по причине недостаточного соответствия требованиям, а также на основании отсутствия некоторых профессиональных навыков или образовательного уровня. В конце концов, он может закрыть данную вакансию вовсе.

Особенности трудоустройства лиц с инвалидностью

При трудоустройстве лиц с инвалидностью наниматель должен принимать во внимание, что данный статус предполагает получение гражданином пенсионного обеспечения вне зависимости от наличия или отсутствия у него постоянной работы. Поэтому все правила, установленные для найма на работу пенсионеров, действуют и при приеме на работу инвалидов.

Дополнительно для граждан с инвалидностью предусмотрен ряд льгот и ограничений условий труда. В остальном процедура трудоустройства ничем не отличается от стандартной и не требует дополнительных мер при оформлении от нанимателя.

Причин для отказа при приеме на работу лиц с инвалидностью нет.

Во-первых, инвалидность не всегда предусматривает отсутствие способности к выполнению профессиональных обязанностей. Если она и существует, то достаточно незначительная. Подобрав подходящую должность и специфику деятельности, инвалид может полноценно трудиться, ничем не уступая здоровым коллегам.

Во-вторых, если штат предприятия превышает численность в 100 человек, на законодательном уровне предусматриваются квоты, устанавливающие процентное соотношение трудящихся с инвалидностью к остальному штату. При несоблюдении этого соотношения предприятие подлежит штрафным санкциям и наложению взыскательных мер, вплоть до ответственности по АПК и УК. Поэтому руководители большинства предприятий наоборот, заинтересованы в найме сотрудников со статусом инвалидности для соблюдения требований закона.

Требования относительно трудового режима и предоставления льгот в данном случае более жесткие, чем при приеме на работу сотрудников пенсионеров. На профессиональную деятельность инвалидов распространяются такие виды ограничений:

• длительность рабочей недели в часах не должна превышать 35 часов (для 1 и 2 групп инвалидности);
• длительность рабочего дня или смены может корректироваться назначениями лечебно-реабилитационной программы;
• устанавливать рабочий график с наличием ночных выходов для лиц с инвалидностью можно только на основании их согласия, выраженного в письменной форме с обязательным информированием сотрудника о его праве на отказ;
• привлечение к сверхурочному труду может осуществляться только при отсутствии противопоказаний в лечебно-реабилитационной программе и на основании информированного согласия самого сотрудника, выраженного письменно;
• работа в выходные, праздничные и другие нерабочие дни оформляется аналогично сверхурочным;
• работник со статусом инвалидности имеет право на предоставление неоплачиваемого отпуска по первому требованию общей длительностью до 60 календарных суток в течение года;
• при одинаковом профессионально-квалификационном уровне для лиц с инвалидностью, полученной в результате военных и боевых действий, предусмотрено преимущество на сохранение рабочего места при штатных сокращениях на предприятии.

Как принимать на работу ветеранов

Гражданам, относящимся к категории участников военных и боевых действий, а также к ветеранам труда, предусмотрен минимальный перечень льгот и особых условий трудовой деятельности. Можно сказать, что прием на работу и выполнение ими непосредственных профессиональных обязанностей осуществляется в стандартном для всех режиме.

Особые льготы предусмотрены только для ветеранов Великой Отечественной Войны, но, ввиду возраста лиц данной категории, их численность в штате предприятий на сегодня практически нулевая.

Например, участникам ВОВ полагается предоставление отпуска на неоплачиваемой основе до 35 дней в течение календарного года, а также преимущество во время штатных сокращений при наличии инвалидности, полученной в результате военных действий. Других особенностей трудовых взаимоотношений нанимателя и сотрудника, относящегося к данной категории пенсионеров, не предусмотрено.