Новый Закон о гражданстве РФ: предыдущий отменяется полностью!

Вступил в силу новый Закон о гражданстве РФ

26.10.2023 г в силу вступил совершенно новый закон о гражданстве Российской Федерации. Важно при этом знать и понимать, что действующую до этого версию он отменил практически полностью.

Многие заволновались, потому что об этом законном акте говорилось задолго до и его создания, и вступления в силу. Ведь сегодня, несмотря ни на что, российское подданство пользуется большой популярностью в мире.

Было интересно, какие изменения все-таки войдут в итоговый документ, а от каких законодатели откажутся. И все это прежде всего волновало тех, кто ждал судьбоносного решения для себя и близких.

Но вот, наконец, можно обсудить закон. А именно Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 N 138-ФЗ (последняя редакция), как действующий. И прежде всего сказать о главных изменениях, которые этот акт утверждает:

1. Процедуре прекращения гражданства (она пришла на смену отменам соответствующих решений).
2. Ребенок (дети) как обязательное условие получения российского гражданства – того самого, что называется «по браку».
3. Отмена упрощенного получения подданства РФ для граждан Казахстана и Украины, а вместе с ними и Молдовы (раньше они могли стать подданными нашей страны и быстро, и без дополнительных условий, а теперь — нет).

Очевидно, что изменения существенные, можно сказать принципиальные, поэтому можно утверждать, что вступивший в силу закон о гражданстве Российской Федерации является по-настоящему новым.

Теперь о некоторых других положениях законного акта за номером 138-ФЗ.

Во-первых, «прекращение гражданства». В настоящее время и «по-новому» в нашей стране это грозит тем, кто свершил определенного рода преступления, в том числе:

• Организовывал массовые беспорядки;
• причастен к бандитизму;
• обвинен в государственной измене;
• участвовал в обороте наркотиков;
• дискредитировал российские вооруженные силы;
• совершил действия, направленные против национальной безопасности.

В этих случаях гражданство, которое было получено человеком через процедуру принятия или путем признания гражданином Российской Федерации, может быть прекращено.

Теперь о супругах. Точнее, о том, что один из них может при определенных обстоятельствах получить гражданство другого. Так было и ранее, но условия были другими. А после того, как в силу вступил новый закон, недостаточно для этого будет лишь заключенного в ЗАГСЕ союза, просуществовавшего некоторое время. Теперь нужен совместный ребенок или же дети. Но зато снято условие, касающееся брачной длительности (в предыдущем варианте закона оно было обязательным).

И, наконец, об упрощенной процедуре получения российского подданства. Раньше она была доступна для наших соседей – граждан Украины, Казахстана и Молдовы. Теперь – нет.

Кто может (или, наоборот, не может) получить сейчас гражданство России, в том числе в упрощенном порядке?

Всем известно, что оснований для того, чтобы стать гражданином РФ, много. И по новому закону – тоже. Большинство действовавших программ сохранены, но сроки для этого по-прежнему разные, как и пакеты документов.

Итак, гражданство России возможно:

• По праву рождения;
• восстановить;
• принять.

И для начала о детях. Ребенок однозначно будет подданным Российской Федерации, если:

• Родился в стране, и родитель его (достаточно одного из двух) — россиянин по гражданству;
• появился на свет в любой другой стране, но один или оба родителя – граждане России;
• рожден в России суррогатной матерью.

Теперь о взрослых. Иностранец (любой, если есть на то желание) добровольно может принять российское подданство, если он соответствует/соблюдает определенным/определенные условия. Причем процедуру это решение может предполагать как общую, так и упрощенную, но все абсолютно обращения по данному поводу рассматривает Президент Российской Федерации. Правда, это не касается гражданства, полученного по рождению.

А еще подданство РФ можно восстановить, пройдя определенную законом процедуру. Заявление вместе с документами (пакетом) на восстановление вправе подать тот, кто раньше был уже (когда-то, не важно когда) гражданином Российской Федерации, но:

• Получил когда-то и почему-то другое гражданство;
• переехал по той или иной причине;
• вышел (опять же по какой-то причине) из гражданства РФ.

При этом порядок получения российского подданства подразумевает этапность: сначала соискателем получается разрешение на проживание (временное), затем уже подается заявление непосредственно на получение гражданства. Второе без первого – сразу — невозможно.

Нужно знать, что в получении подданства откажут, когда претендент:

• Собрал неполный (или не тот) пакет документов (и пошлину при этом не вернут, и в очередь надо будет снова вставать);
• выступает/в прошлом выступал против Конституции РФ и/или создает угрозу национальной/государственной безопасности страны (и в прошлом – тоже);
• воевал против российской армии/миротворцев в любом из вооруженных конфликтов в мире;
• участвовал, как непосредственный исполнитель, или готовил теракт/теракты, вооруженный мятеж/мятежи на территории России или против россиян в любом другом месте на планете;
• принимал участие в любой экстремистской деятельности;
• был доказательно уличен в шпионаже или же в разглашении государственной тайны (по этому поводу есть соответствующее решение суда);
• ограничен во въезде на территорию России, подвергался выдворению или процедуре депортации из нашей страны;
• является действующим или в отставке военнослужащим, полицейским или служащим органов безопасности другого государства;
• имеет неснятую/непогашенную судимость за совершение любого умышленного преступления;
• в настоящее время преследуется/разыскивается в уголовном порядке;
• сидит в тюрьме;
• отказывается приносить присягу гражданина России.

В упрощенном порядке теперь российское подданство могут/имеют право получить:

• Граждане Украины, проживающие на присоединенных «новых» территориях (ДНР и ЛНР, Херсонской и Запорожской областях), для них сроки получения сокращены до рекордных 3-х месяцев со дня подачи заявления в сопровождении пакета документов;
• те, кто родился и/или проживал когда-то в Крыму и г. Севастополе, но уехал по каким-то своим причинам еще до 18.03.2014 г.;
• люди без гражданства с РВП, удостоверениями беженцев, а также свидетельствами о временном убежище на территории России;
• участники государственных программ, касающихся добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников и/или русскоговорящих;
• пострадавшие, а также их близкие родственники, подвергшиеся насильственной депортации с территории Крымской Автономной советской социалистической республики;
• граждане таких стран, как Афганистан и Ирак, Йемен и Сирия, которые родились еще при РСФСР, имели советское гражданство (также их супруги, дети);
• граждане Республики Беларусь, Кыргызской Республики (те из них, которые соответствуют одному – хотя бы — из дополнительных требований: были ранее, например, гражданами Белорусской/Киргизской ССР/РСФСР, имеющими советское гражданство, или являются близкими родственниками граждан РФ, проживающих в настоящее время на территории нашей страны).

Что же касается ускоренного получения гражданства РФ, то подразумевается действительно ускоренная процедура, без вида на жительство (ВНЖ) в течение нескольких лет (а ведь и ВНЖ еще надо получить). Впрочем, если даже с ВНЖ, то с сокращенными сроками – не 5 лет, а 3 года или, скажем, вовсе год (время также зависит от соответствия претендента определенным условиям).

Документы, необходимые для получения гражданства Российской Федерации

Но сначала (еще до того, как начинаешь собирать документы) необходимо точно определиться, под какую именно программу или на каких конкретно условиях соискатель (и, возможно, члены его семьи) будет получать подданство. Для разных программ предусмотрены различные документы, а также условия, которым следует соответствовать. Кроме того, нужно понимать, что, став гражданином на этих основаниях, возможны условия, которых нужно будет придерживаться в дальнейшем.

Так, например, те, кто получают подданство, как соотечественники (по той самой «программе переселения»), могут потом, будучи уже гражданами нашего государства, проживать где угодно на территории Российской Федерации, но только не в Москве и не в Санкт-Петербурге (правда, в Ленинградской области можно). Для многих это может оказаться важным, а то и решающим фактором.

Те же, кто получает гражданство «для носителей русского языка», должны, в том числе, пройти особое собеседование и обязательно соответствовать ряду дополнительных и особых условий. Решение по ним предварительно принимают в МВД РФ.

Свой пакет документов собирают и те, кто получает подданство «по браку», а также иностранцы, проходящие на российской территории военную службу (по ним, кстати, решения принимаются раньше, чем по любым другим категориям, для этого достаточно бывает прослужить в стране год и не нужно ждать 5 лет с видом на жительство).

В общем, расписать какой-то «общий» перечень документов не получится. Каждый случай, по факту, оригинален и требует подробной предварительной консультации специалиста. Что же нужно сделать, решив стать российским подданным? Прежде всего обратиться в миграционный центр (а можно и в представительство России в стране проживания/нахождения). Именно там грамотно и ответственно проконсультируют по всем возникающим вопросам, помогут определиться с соответствием той или иной программе и предоставят перечень документов, которые надо будет собрать.