Льготы и выплаты, на которые могут рассчитывать многодетные семьи

Оказание поддержки многодетным семьям — приоритет государства как на уровне федерального, так и на уровне регионального законодательства. Поддержка оказывается в виде финансовых выплат, а также предоставлении льгот в различных отраслях жизни и деятельности. Перечень льгот регионального значения может отличаться, в зависимости от региона проживания семьи. Суммы также зависят от места регистрации. Льготы и пособия федерального значения абсолютно идентичны, вне зависимости от региона.

В данном обзоре мы рассмотрим виды льгот, пособий и материальной поддержки, которыми могут воспользоваться семьи, имеющие статус многодетности.

Определение статуса многодетной семьи

На территории РФ не существует законодательного определения многодетной семьи. Закон предусматривает оставить критерии для присвоения статуса на усмотрение властей в регионах. Согласно Национальному стандарту соцобслуживания, многодетными считаются семьи, в которых растет 3 и более детей, при условии согласия региональных властей с этим определением.

То есть, чаще всего многодетными признаются семьи, в которых проживает 3 и более несовершеннолетних детей. Иногда, например, в республике Ингушетия статус многодетной семьи получают, начиная с 5 и более ребенка.

При присвоении статуса учитываются не только биологические дети семьи, но и сводные, проживающие совместно с семьей, а также усыновленные.

Ребенка перестают учитывать при достижении им 18-летнего возраста. Если ребенок обучается на дневной форме в ВУЗе или находится на воинской службе (срочной), то возрастной порог отодвигается до 23 лет.

Если дети воспитываются родителем-одиночкой, семья все равно получает статус многодетности.

Если дети территориально проживают отдельно — в государственном учреждении, с другим родителем (в случае развода) или родители лишены родительских прав в отношении ребенка, семья не относится к категории многодетных.

При вычислении льгот, полагающихся конкретной семье, учитывают только тех детей, которые находятся на содержании родителей. Если ребенок проходит обучение с полным обеспечением (например, суворовские, нахимовские и кадетские училища).

Перечень выплат и субсидий для семей многодетной категории

Федеральное и региональное законодательство регулирует порядок предоставления льгот, субсидий, пособий и материальной поддержки для многодетных семей. Фактор региональных различий приводит к тому, что льготный пакет может существенно различаться, например, у москвичей, ростовчан и хабаровчан. Различаться будет не только порядок предоставления выплат, но и их размер. Едиными для всех являются только федеральные льготы и пособия.

Социальные виды помощи

Многодетные семьи, наравне в другими семьями с детьми, вправе рассчитывать на получение федеральных пособий при рождении ребенка. Пособия начисляются на каждого ребенка отдельно:

• единовременная выплата за новорожденного (последний размер в уходящем году составил 16759 р.);
• выплаты матери по уходу за малышом (до 1.5-летнего возраста), размер которых установлен не ниже 6554 р.;
• материнский капитал, выплачиваемый после появления в семье (рожденного или усыновленного) 2 и следующих детей (сумма маткапитала в 2020 году равна 466 617 р.).

Начиная с нового года, семьи, имеющие уровень дохода ниже, чем 2 прожиточных минимума взрослого гражданина в расчете на каждого человека, получат возможность оформить дополнительные выплаты на детей младше 3-летнего возраста в сумме утвержденного для данного региона прожиточного минимума на предыдущий год.

Также, в зависимости от региона проживания семьи, могут быть законодательно установлены такие дополнительные виды пособий и материальной поддержки:

• Маткапитал регионального значения. Величина данной выплаты различается. Например, для МО его сумма составляет 100 тысяч рублей, а в Приморье — 135908 р.
• Компенсации за повышение стоимости базовой потребительской корзины. Величина этой выплаты также принимается региональными властями и зависит от экономической обстановки в регионе, а также количества детей в семье.
• Обеспечение детей в возрасте 0-6 лет бесплатными медикаментами по рецепту врача.
• Право 1 раз в месяц бесплатно посещать учреждения культурного досуга (музеи, выставочные мероприятия и т. д.).
• Предоставление на бесплатной основе или с частичной оплатой стоимости оздоровительных путевок для детей.

Льготы ЖКХ

На государственном уровне закреплено предоставление многим семьям, имеющим статус многодетности, на бесплатной основе земельных участков в регионе  регистрации. Данные участки не превышают площадью 1500 м², и могут использоваться семьей для жилой застройки или в качестве садово-огородного хозяйства. Условия получения и процедура оформления регламентированы региональным законодательством.

Федеральное законодательство закрепило данный норматив статьями №39.5 и №39.19 Земельного кодекса. Согласно этим нормативным актам, правом получения земельных участков обладают семьи с 3 более несовершеннолетними детьми. Дополнительные требования к семье для права претендовать на участок оставлены на усмотрение региональных властей.

Например, кроме наличия 3 и более детей возрастом до 18 лет, в МО дополнительно требуется предоставить подтверждение, что ни один из членов семьи не получал в собственность земельные участки в период с начала августа 2011 года до момента обращения.

Семьи, приобретающие статус многодетности в период 2019-2022 года, приобретают право на субсидирование по ипотечному кредитованию в размере 450 тысяч рублей.

Также местные властные структуры обязаны предоставить многодетным семьям, не имеющим своей жилплощади, жилье в рамках соглашений социального найма.

Льготы по месту работы

Оба родителя, имеющие статус многодетных, вправе воспользоваться трудовыми видами льгот, при условии работы по найму согласно заключенному ими трудовому договору.

К таким льготам относятся:

• Возможность досрочно выйти на пенсию. Срок выхода на пенсию по возрасту уменьшается пропорционально количеству детей, воспитываемых в семье. Например, мать, воспитавшая 3 детей, становится пенсионеркой не в 60, а в 57 лет, наличие 4 детей позволяет выйти на пенсию на 4 года раньше, а вот мать 5 и более детей получает снижение возрастной планки сразу на 10 лет и выходит на пенсию в 50 лет
• Воспользоваться этим правом можно только при наличии 15 и более лет трудового стажа. Для отцов такая льгота не предусматривается, но, возможно, предложение будет рассмотрено правительством с положительным итогом.
• Возможность оформления двухнедельного дополнительного отпуска без содержания в любое время года, по желанию родителей.
• Предоставление 1 дополнительного выходного дня (для работников на стандартном графике с 40-часовой неделей).

При назначении пенсионных выплат для матери входят периоды ухода за детьми (до 1.5-летнего возраста). Каждый год, проведенный в декрете, сопровождается начислением баллов индивидуального пенсионного капитала. За первый декрет будет начислено 18 баллов в год, за второй — 3.6, а за все следующие — по 5.4 балла. Если декретный отпуск по уходу за малышом оформляет отец, то данная система применяется к нему.

Льготы для учащихся школ и других учебных заведений, а также для поступающих

В период школьного обучения детей из семей, признанных многодетными, им предоставляются на бесплатной основе:

• Завтраки и обеды в столовой учебного заведения (норма распространяется также на детей, обучающихся в ПТУ). Для того, чтобы воспользоваться данным правом, необходимо предоставить заявление от имени родителей в администрацию школы или училища. Сотрудники учебного заведения самостоятельно отправит его для рассмотрения в структуры социальной защиты.
• Школьная и спортивная форма (ежегодно). Чтобы получить форму, необходимо подать заявление на получение компенсационной выплаты в управление социальной защиты. Отправку заявления можно осуществить через многофункциональный центр или на сайте государственных услуг. Суммы и сроки регламентируются законодательством региона, в котором проживает семья.
• Проезд во всех видах общественного транспорта, кроме такси.

Федеральное законодательство не предусматривает никаких льготных условий при поступлении детей из многодетных семей в ВУЗы. Воспользоваться льготами можно только при условии, что таковые предусматриваются региональным законодательством.

О наличии льготных категорий абитуриентов при поступлении в конкретное учебное заведение можно узнать в администрации данного ВУЗа. Перечень и условия указываются в актах внутреннего значения.

Студенты из семей, имеющих статус многодетности, имеют право на получение социальной стипендии, при соответствии ряду условий. Социальная стипендия полагается членам малообеспеченных семей, которым назначены социальные выплаты. Размер социальной стипендии установлен на уровне не менее 2227 р., а согласование ее начисления обусловлено только материальными показаниями и не зависит от оценок и успеваемости студента.

Льготы в налогообложении

Федеральное законодательство предусматривает следующие виды льгот в налогообложении для членов многодетных семей:

• При уплате земельного налога собственники земельных участков имеют право на вычет суммы кадастровой стоимости 600 м². Данная норма регламентирована статьей №391 Налогового кодекса.
• При уплате налога на недвижимое имущество семья получает право воспользоваться вычетом, равным стоимости 5 м² на каждого из детей для живущих в квартирах, либо стоимости 7 м² для жителей частного сектора. Это закреплено в статье №403 Налогового кодекса.

Льготы для многодетных ИП

Если родители многодетной семьи регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей, то они, согласно федеральному законодательству, получают освобождение от уплаты пошлины за регистрацию. Дополнительные льготы, предусмотренные региональными властями, следует уточнять в налоговой службе по месту регистрации семьи.

Льготы в транспортном налоге

Владеющие личным автотранспортным средством семьи уплачивают транспортный налог. Данный вид платежа относится к региональным, а потому его величина, а также категории лиц, обладающих правом на льготу при его уплате, устанавливаются на уровне местного законодательства.

Чаще всего на одного из родителей распространяется право на освобождение от уплаты транспортного налога на один автомобиль. На остальные автотранспортные средства, принадлежащие семье, налог следует уплачивать на общих основаниях. Детали и условия следует уточнять в региональных отделениях налоговой службы.

Виды поддержки многодетных семей в Москве

Правительство города Москвы предусматривает для горожан, имеющих статус многодетных семей, дополнительные виды льгот и материальной поддержки, помимо установленных на федеральном уровне мер социальной защиты данной категории лиц.

К таким льготам и пособиям относятся:

• единоразовая выплата материальной помощи при рождении тройни, составляющая 50 тысяч рублей;
• единоразовая выплата при рождении 3 ребенка — назначается молодым семьям (родителям до 30 лет), составляет 10 прожиточных минимумов, установленных на момент рождения ребенка;
• компенсационные выплаты при подорожании базовой потребительской корзины — их размер составляет 1200-1500 рублей и зависит от числа детей в семье;
• компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг, сумма составляет 1044-2088 рублей;
• отсутствие оплаты за посещение яслей и детских садов муниципальной образовательной системы;
• компенсационные выплаты на оплату услуг стационарной телефонной связи в размере 250 рублей;
• предоставление бесплатного проезда в городском и пригородном видах общественного транспорта для одного из родителей.

Также предусматривается право на пользование бесплатными парковочными местами на платных автостоянках муниципальной собственности в пределах городской черты. Данное право распространяется на одно автотранспортное средство.

Дополнительным условием реализации данного права является отсутствие непогашенных штрафов от автоинспекции. Оформить разрешение можно на сайте государственных услуг или в многофункциональных центрах обслуживания населения.

Перечень документов, необходимых для оформления льгот

Чтобы воспользоваться положенными многодетной семье льготами и социальными выплатами, необходимо предоставить ряд документов:

• паспорта обоих родителей (одного для вдовцов и родителей-одиночек);
• свидетельство о заключении или расторжении брака, если имеются;
• документы несовершеннолетних детей (свидетельства о рождении, паспорта после 14 лет);
• справка о составе семьи;
• справка о полученных доходах (выдается по месту работы, для ИП — декларация из налоговой службы).

Дополнительно могут потребоваться справки с мест работы и учебы, а также выписки из жилищно-коммунальных служб. Полный перечень необходимо уточнять по месту проживания.

Часть документов управление социальной защиты получает путем отправки запросов в государственные службы, но гораздо быстрее будет собрать эти бумаги самим перед подачей документов.

Где оформляются льготы и выплаты многодетным семьям

Для получения пособий и компенсаций необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту проживания семьи. Некоторые выплаты можно оформить на предприятиях, на которых работают родители. Перед тем, как оформлять льготы, желательно проконсультироваться в социальных службах и управлении социальной защиты вашего региона.

Оформление удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи

Чтобы воспользоваться льготами и получать законодательно установленные выплаты, родителям 3 и более детей необходимо получить удостоверение, которое подтверждает статус семьи как многодетной. Получить его можно в органах социальной защиты.

Для получения удостоверения понадобятся такие документы:

1. Заявление, составленное в свободной форме по образцу, представленному в отделениях управления социальной защиты.
2. Документы, подтверждающие личность каждого члена семьи. К ним относятся свидетельства о рождении, паспорта граждан РФ (для родителей и детей старше 14 лет).
3. Документы, удостоверяющие семейное положение родителей. Это могут быть свидетельства о регистрации или расторжении брака, удостоверение родителя-одиночки и т. д.
4. Справка о составе семьи, выданная паспортным столом по месту регистрации.
5. Для детей в возрасте от 18 до 23 лет — документы, подтверждающие прохождение обучения на дневной форме или срочной службы. Это справки из военного комиссариата или деканата.

Подать заявление можно при личном визите в службы социальной защиты, через многофункциональные центры, а также на сайте государственных услуг.

Ответы на распространенные вопросы

Процесс оформления и использования льгот, предусмотренных для многодетных семей, создает множество вопросов со стороны претендентов. Рассмотрим самые часто задаваемые из них.

Как получить школьную форму по льготной программе

Оформить выплату на приобретение школьной и спортивной формы можно в управлении социальной защиты по месту проживания семьи. Заявления принимаются в период с 1.02 до 30.10 каждого года.

Как оформляются льготы по оплате ЖКХ

Утверждение льгот и специальных тарифов для многодетных семей, а также назначение субсидий на оплату коммунальных услуг производится службами социальной защиты населения в регионах. Для их оформления необходимо предоставить справки о составе семьи и полученных ее членами доходах, а также квитанции об оплате текущих коммунальных платежей.

Полагаются ли какие-либо льготы на молочной кухне детям из многодетных семей

Ежемесячно детям из многодетных семей, не достигшим 7-летнего возраста, полагается бесплатная продукция молочных кухонь. Среди продуктов могут быть:

• сухие либо жидкие каши;
• кисломолочные продукты и творог;
• смеси для искусственного вскармливания младенцев в возрасте до полугода;
• соки и консервированные фруктовые пюре.

Точный перечень и объем выдаваемой продукции уточняется в зависимости от возраста детей, а также региональных особенностей.

На какие выплаты могут рассчитывать многодетные семьи

Матери, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, вправе претендовать на следующие виды выплат:

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячные выплаты по уходу за младенцем до 1.5 лет;
• ежемесячные выплаты на детей до 3 лет (для малообеспеченных семей);
• маткапитал (при рождении 2 ребенка).

Также предусматривается начисление материнского капитала регионального значения, размер которого утвержден местными управляющими структурами.

Федеральное законодательство не предусматривает выплаты пособий или льгот для родителей-одиночек, но эти виды материальной поддержки могут быть установлены на уровне регионального законодательства.

Виды льгот при постройке жилья

Если многодетная семья не владеет собственным жильем, либо площадь жилья не соответствует установленным нормативам квадратных метров, она вправе претендовать на получение целевой денежной выплаты на строительство собственного дома. Размер данной выплаты различается в зависимости от региона проживания, а также объемов строительных работ. Липецкие многодетные семьи, к примеру, могут получить до 30% от проектной стоимости постройки.

Оформить и получить этот вид помощи можно в любое время — до начала строительства, во время проведения строительных работ, а также по их окончании, как компенсационную.

Для получения денег необходимо обращаться в представительство жилищной комиссии при муниципальных органах власти. Специалисты комиссии предоставят полную консультацию претендентам на выплаты. В том числе, они расскажут, какие документы необходимо предоставить, чтобы подтвердить право на получение денег и доказать потребность в улучшении условий проживания.

После подготовки пакета документации комиссия направит его на рассмотрение в Департамент строительства при администрации края или области. Сроки рассмотрения составляют не более календарного месяца.

Также заблаговременно следует подготовить технические и юридические документы на землю, а также строительный проект и расчетную смету возведения здания, включающую стоимость материалов и работ.

Если заявление будет одобрено, в 10-дневный срок семья получает сертификат на выплату, который следует предоставить в отделение банка.

Расчетная стоимость выплаты на строительство включает:

• нормативы жилплощади на каждого члена семьи;
• сроки ожидания денежной выплаты;
• стоимость 1 м² жилой площади в конкретном регионе.

Возраст детей многодетных родителей

Многодетными являются семьи, в которых воспитываются 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Если ребенок учится на дневном отделении ВУЗа или служит срочную службу, то возраст с 18 лет сдвигается до 23 лет.

Льготы для многодетных матерей, трудящихся на РЖД

Многодетные матери, работающие на железной дороге (РЖД) на время декретного отпуска полагается дополнительная выплата по уходу за ребенком до 1.5 лет в размере 4600 рублей.

Также при выходе сотрудницы в декретный отпуск руководство РЖД производит доплату к пособию по беременности и родам до среднего заработка работницы, получаемого ею за месяц.

При рождении или усыновлении сотрудницы также получают от предприятия единоразовую выплату в сумме 4600 рублей.

Памятка

• Льготы, пособия и материальные виды помощи, предусмотренные доля семей со статусом многодетности, могут быть федеральными или региональными. Размер федеральных льгот и выплат одинаков для всей территории РФ. Региональные льготы и пособия могут отличаться, поэтому их размер и условия предоставления следует уточнять в управлении социальной защиты по месту регистрации.
• На основной территории страны статус многодетности присваивается семьям, воспитывающим 3 и более несовершеннолетних детей. В отдельных регионах этот критерий может отличаться.
• Почти все вида льгот и пособий оформляют в управлении социальной защиты. Часть льгот, как налоговые и трудовые, оформляются непосредственно на месте работы или в отделении налоговой службы.
• Чтобы воспользоваться правом на льготы и выплаты, необходимо оформить удостоверение многодетной семьи, подтверждающее статус.